一带一路法律保障新政酝酿 专家:做好尽调和风险预判

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2018-09-30

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  中石化21日强调,联合石化及下属冠德公司一向秉持合规合法经营的理念。AjobseekerfillsupanapplicationformatajobfairinWenxiancounty,Henanprovince.[XuHongxing/ForChinaDaily]Astheeconomyhasenteredintoaphaseofre-balancingfromemergingtomoresustainableandinclusivegrowth,whichiscalledthenewnormal,theChineselabormarketmightalsobefacedwithnewchallenges.Totalpopulationoftheworkingagehasshownnegativegrowthsince2011,whichmeanssupplyanddemandtendstobemorebalanced.Thisnaturallyleadstolesscompetitionwithinthelabormarketingeneral,whilefocusneedstobeonsolvingproblemsofemploymentstructureandfrictionalunemployment.Frictionalunemploymentisanacademicdefinitionmeaningwhenworkersleavetheirjobstofindbetterones.It"susuallyavoluntaryexit,butcanalsooccurfromalayofforterminationwithcause.Thetime,effortandexpensesittakestheworkertofindanewjobiscalledfriction.Whilethisfrictionproblemmightbeamorecommondifficultyamongbothauthoritiesandemployees,withthedeepeningofreformandadjustmentofeconomicstructureprocessingcomprehensively,attentionisneededrelatingtothreeaspectsofemploymentcontradiction:First,withthestructuralreformcontinuing,dealingwithover-capacityindustriesandshuttingdownzombiecompaniesnaturallyleadstoproblemsofstructuralandfrictionalunemploymentforemployeesintheseareas.Forexample,someworkersmightbenotbeabletomeetnewrequirementswhentransferringtonewpositions,letaloneinsomeruralareas,whenpoorerfarmersmaystrugglewiththelackofnecessaryworkskillsorqualifications.Second,forsomepartsofthepopulation,theimprovementofemploymentqualityiscriticallyindemand.Thispopulationreferstoflexibleemployees,especiallymigrantworkers,whichaccountsfor36percentoftotalurbanemployment,butonly40percentofthemhavesignedlaborcontracts.Theycan’tfullyenjoypublicservicesandtheirparticipationinsocialsecurityprogramshavealowrate.Manyofthemhavestrongmotivationtocomebacktoruralareasassoonastheyareover40yearsold.Thisisadangeroussignofurbanization’sreverse,whichwouldfurtherworsenthelaborshortage.Third,newpatternsofemploymentsuchasinformalemploymentareincreasing,whichwouldchallengethetraditionallaborrightsprotectionsystemthatusuallysecurestheserightsbasedontheworkunit.Howtobroadenthebenefitcoverageforinformalemployeesisanissuethatbothersmanycountriesaroundtheworld.Measurestotacklethechallengescanalsobefocusedintothreeareas:First,policiesshouldbebetterformulatedtoachieveadelicatebalancebetweenlabormarketflexibilityandthelaborsecuritysystem.Workersneedtobeencouragedtolearnmoreprofessionalskills,andatthesametimeenterprisesshouldallocatesocialresourcesinthemostefficientway,whichcombinedcanimprovesocialproductivity.Forexample,reformofthehouseholdregistrationsystemshouldbemovedforward,reasonablemeasurescouldbetakentoguidethefarmpopulationflowintocities,whichwoulddefinitelyincreaselaborsupply.InstitutionalimprovementsliketheLaborLawamendmentarealsoneeded,tobetterprotectemployees’rights.Second,measuresinthelongrunshouldbefocusingonhumanresourceeducationandcultivation.Asmanyteenagersusuallytendtogiveupstudyingandenterthelabormarketatveryyoungage,theyaredestinedtostrugglecopingwithemploymentfluctuationinthefuture.Soacomprehensiveeducationalandtrainingsystemcoveringtheentiresocietyandallagerangesisvitallyindemand,especiallytoimproveworkers’innovationandemploymentskills.Third,ononehand,thestructuralreformneedstokeeppushingforward,whileontheotherhand,socialpoliciesneedtobeusedasaguaranteeforresidents’basicstandardofliving.Sothepublicemploymentservicesystemshouldbeimproved,inordertoreducethetimeitcoststheunemployedtofindanotherjob.Andatthesametime,trytobreakinequalityofthecurrentsocialsecuritypublicservicessystem,whicharedividedbyruralandurbanareas,industries,identityandsexuality.Inoneword,alltheresidentscouldbenefitfromthereform’sachievement.Confidencefromthepublicfortheauthoritytotackletheemploymentissueshouldbestrengthened;solidprogresshasbeengraduallyobtainedinrecentyears.In2016,100billionyuanofspecialfundstocompensateemployeesincuttingover-capacityindustrieswereallocatedfromthegovernment,andpoliciesaimedatmakingtheentrepreneurshipenvironmentmorelivelyhavealsoseenfruitfulachievements.WuZheyu’sre-writefromCaiFang’sopinionarticlepublishedonPeople’sDaily.”澳门特别行政区政府旅游局局长文绮华表示,澳门旅游局将贯彻“全域旅游”理论,编制《澳门旅游业发展总体规划》,做好促进产业发展方面的规划和政策,加快建设世界旅游休闲中心进程。

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ChinamustperfectitssystemsofoperatingState-ownedbusinessesabroadtobetterevaluatetheirperformanceandholdmisbehavingstaffersaccountable,PremierLiKeqiangsaidonTuesday.Thegoalisto"ensurethesafeoperationofState-ownedassetsandthattheirvalueismaintainedorincreased",LisaidinBeijingattheStateCouncil"sannualmeetingonmaintainingcleangovernment.TheStateCouncil,China"sCabinet,holdsthemeetingeachyeartoreviewthegovernment"sworkinfightingcorruptionandothermisconductoverthepreviousyearandtooutlineprioritytasksthatwillboostself-discipline.Atthemeeting,LinotedthatasState-ownedenterprisesandcapitalgoglobal,"supervisionandmanagementmustcatchupinatimelymanner".China"scentrallyadministeredSOEsinclude9,112businessentitiesoperatinginabout185countriesandregions.TheSOEshavetotaloverseasassetsofmorethan5trillionyuan($725.6billion)and346,000employeesoperatingoverseas,XiaoYaqing,headoftheStateCouncil"sState-OwnedAssetsSupervisionandAdministrationCommission,saidearlierthismonth.WhiledeliveringtheGovernmentWorkReportattheannualplenarysessionofNationalPeople"sCongressonMarch5,Liunderlinedtheneed"topreventthelossofStateassets"andtoenableSOEstobecomeleanerandhealthierandincreasetheircorecompetitiveness.AtTuesday"smeeting,thepremierwarnedthat"theState-ownedassetsarethecommonwealthofallofChina"speople"andmustneverbecometheeasilygained,ill-gottenpossessionsofanysingleperson.LiWei,aresearcherattheNationalAcademyofDevelopmentandStrategyatRenminUniversityofChina,saidthatsomeState-ownedcompanieshaveunderestimatedtherisksofoverseasinvestment,leadingtofinancialloss.SomecasesinvolvinginvestmentoverseashaveunderscoredtheimportanceofsteppingupsupervisionoftheoperationsofChina"sState-ownedenterprises,hesaid.AlsoonTuesday,PremierLisaidthegovernmentwillspeeduptheprocessthisyearofstipulatinginlistsallofthepowersandresponsibilitiesoftheStateCouncil"sdepartments.Thesemanagementlistswillprovideageneralinventorytoregulatethegovernment"spowersandresponsibilities,Lisaid.Thegovernment"seffortsinreducingpowerswillbemaximized,Lisaid.AsChinahassetthegoalofeliminatingpovertywithinthecountryby2020,boostingtheefficiencyandthesupervisionofpovertyalleviationeffortswasraisedatTuesday"smeeting.Lisaidthefocusshouldbeondirectingthealleviationeffortsandresourcestowheretheywilldothemostgoodratherthantothosenotinactualneed.Particularly,whenofferingsubsistenceallowances,thereshouldbenocasesofprovidingfavors,courtingconnections,orinfluence-peddling,Lisaid.从现实情况看,日本安倍政府在军国主义道路上越走越远,军国主义死灰复燃的可能性越来越高。据美国道琼斯新闻网21日报道,中国政府专用版Windows10的开发由微软和中国国企中国电子科技集团公司成立的合资公司研发。

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